市直机关书记笔谈㉖ 以党的二十大精神为指引增创中山高质量发展新优势
栏目:理响兴中 来源:中山机关党建 发布:2022-12-20


▲市发展和改革局党组书记、局长  尹明

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重大的会议。习近平总书记代表十九届中央委员会所做报告,吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角,思想深邃、气势恢宏,守正创新、继往开来。大会再次强调发展是党执政兴国的第一要务,并基于新时代新征程新任务,明确提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,为推动发展改革工作指明了前进方向,提供了根本遵循。作为宏观经济综合管理部门,我们倍感振奋,备受鼓舞,倍增干劲,市发展改革局将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务,深刻领会党的二十大精神实质,牢牢把握核心要义,深化对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高学习贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉,忠诚履职尽责,扛起使命担当,结合省委部署和市委要求,坚定不移抓发展谋发展促发展,努力增创中山高质量发展新优势。

一是深入推进一体化融合发展。按照二十大关于“促进区域协调发展”的战略部署,深入推进实施深中“六个一体化”、“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展战略等区域协调发展战略,主动加强与周边城市特别是深圳市对接,通过建立常态化沟通协商机制,共同推动营商环境、产业协作、交通设施、科技创新、社会治理和规划协同等协作事项全面落实,通过对接学习深圳、带动中山高质量发展。

二是统筹推进营商环境改革。持之以恒抓好“头号工程,对标深圳、广州等先进城市经验,开展营商环境改革政策梳理,重点在完善产权保护制度、实行统一市场准入清单、公平竞争制度、健全统一社会信用制度等方面,有针对性谋划引领性的对策和改革措施,更好激发市场主体活力。近期重点推动深中营商环境一体化重点事项落实,加快打造深中无差别体验营商环境。

三是深化信用体系建设。加快健全以信用为基础的新型监管机制,建立健全信用承诺制度,制定并动态更新审批替代、容缺受理、证明事项告知、行业自律等各类信用承诺事项清单,推动市场主体自我约束、诚信经营。全面建立企业信用状况综合评价体系,以信用风险为导向优化配置监管资源,在工程建设、食品药品等重点领域推进信用分级分类监管,提升监管精准性和有效性。

四是持续扩大有效投资。聚焦国家重大战略部署和政策导向,加快谋划一批前瞻性、基础性的大项目好项目,持续推进交通特别是轨道交通等基础设施项目建设,包括加快深江铁路建设,加快南中城际和广州至珠海(澳门)高铁等项目前期工作。强化重大项目带动,重点加快工业投资,狠抓重点工业项目建设,逐一解决要素保障、开工条件、投产条件等影响进度的问题,推动项目快投资、早竣工、早投产、早达产。

五是大力发展氢能产业。加快完善新能源产业扶持政策体系和平台建设,在出台氢能产业发展规划的基础上,规划建设氢能产业园区,出台相关配套奖补政策,支持加氢站建设,鼓励在物流园区、港口码头等打造氢能应用示范项目,支持企业围绕新能源关键材料、技术及装备研发制造组建工程研究中心等创新平台,积极协助企业申报国家、省专项资金。支持优势企业以相互持股、战略联盟等方式强强联合,通过整合上下游产业要素,推动从研发、生产、应用到服务的产业链深层次互动和协作。

六是积极稳妥推进碳达峰碳中和。全面摸清中山的资源禀赋,制定有计划分步骤的碳达峰行动方案。严格落实相关产业规划和政策,重点布局高附加值、低能耗、低碳排放的产业项目,牢牢守住项目“准入关”。对于在建、已建“两高”项目,实行清单管理、动态监控,筑牢项目全过程监管链条。深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系,在能源管理、能源供应、能源需求三方面持续发力,推动全社会能源利用绿色低碳高效。

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