8月15日，中山市古镇镇曹一村产尾围107亩的在建工地上，5台挖掘机，60多名工人正一刻不停地忙碌。这里原本是一片锌铁硼搭建的低效工业园，镇政府和曹一村大胆创新，实施了“村委会＋商会”合作的“工改”新模式，百亩旧厂房正在凤凰涅槃，预计，曹一天宏光电工业园年产值可超过20亿元。

现场：工人热火朝天赶建设进度

记者来到曹一天宏光电工业园在建工地时，大量的工人和机械正分区作业，为即将拔地而起的高标准厂房打好基础。“我们的工人是早晨六点半开工，中午休息一下，一直干到晚上十点半收工。”厂房建设方，广东远尚建设工程有限公司董事长全文生说，年底前，部分厂房可投入使用，明年6月之前，全部厂房和配套公寓楼都将建成。全文生介绍说，在建项目共分成九标段开发建设，现时进度为1栋（一标段）厂房已挖桩，2栋（二标段）厂房正打桩，其余厂房和宿舍正加快办理报批手续。

据了解，曹一天宏光电工业园项目于今年6月12日正式开工建设，项目用地面积107亩，总投资约5亿元，规划总建筑面积为23万平方米，共建8栋高标准厂房、1栋配套公寓，将打造成产业高端、功能完善、运营专业的高科技现代化产业园区，是古镇镇今年重点“工改”项目之一，项目达产后，预计年产值超20亿元。值得关注的是，该项目开建当日，就已吸引超过10家规模工业企业签约，意向进驻。

创新：“村委会＋商会”合作模式出炉

据曹一村党委书记侯佳恒介绍，天宏光电工业园项目落地非常不易。所在旧厂区共有29栋建筑，面积约为5万平方米，已使用近25年，不仅厂房破旧、容积率低，而且存在安全隐患。另外，厂区的年产值约4600万元，年租金收入仅为300万元。曹一村党委征询村民意见后，决定破旧立新，抓住大好机遇，给村集体挖潜能、增效益，谋高质量发展。为妥善做好地块租户的腾挪安置工作，古镇镇领导，镇落重点项目落地办，村党委班子成员带头走访调研，用心用情走通“工改”清拆和创新发展的每一票，以“零投诉”圆满完成了旧厂房拆迁安置工作。

旧厂房拆迁安置工作进行的同时，以什么样的模式进行“工改”，一直是急需破解的难题。难在哪儿？首先地是村集体的，不能拍卖，只能对外出租，由此一来，合作方无法通过抵押获得融资，建设厂房的投入需要自筹；其次是村里要把107亩土地整租，但是，土地面积太大，镇村招商部门找了许多合作平台，做了极大努力，未能如愿以偿。有人想到了在古镇镇注册的广东省四川商会照明电器分会。经过几轮协商，照明电器分会表示愿意合作，并牵头成立股份制新公司，跟曹一村签订“工改”合作协议。很快，中山市拓信置业有限公司注册登记，“村委会＋商会”的合作模式就此出炉。

带动：多家企业回流古镇谋发展

李家广是佛山市广诚瑞光学镜片有限公司的总经理。“我以前在中山古镇创业，后来因为厂租较高，只留了一个店铺，企业搬到了佛山市。得知古镇曹一村向四川商会古镇照明电器分会发出邀请后，我决定以新公司股东的形式参与光电产业园的建设。”李家广接受记者采访时说，他的企业已经做好了回流古镇镇的一切准备，也在古镇镇购买了住房，准备在古镇扎根发展。问及为何下决心回古镇镇时，李家广表示自己从事的产业与灯饰相关，而古镇镇的灯饰产业链健全，营商环境不错。

廖奎是佛山市九牛极光办公教育照明有限公司董事长，也是古镇镇四川商会照明电器分会的会长。“作为企业家，我们真切感受到古镇镇党委政府坚定高质量发展，坚持制造业当家的决心和信心。这次与曹一村合作，让自己对公司未来的发展充满希望。”廖奎说。

据了解，决定入住天宏光电工业园的企业除九牛极光公司和广诚瑞公司之外，还有领跑国内广告标识光源的鑫盛源公司，以LED封装为核心产业的中阳光电公司，在这些公司的带动下，另有6家企业决定回流古镇，协议入驻天宏光电工业园。

编辑   卢兴江 二审 黄廉捷   三审 岳才瑛